建立防范與應急聯(lián)動機制，實現(xiàn)涉恐信息實時報送

“公共供水作為《武漢市反恐怖防范系統(tǒng)管理規(guī)范》重要組成部分，公共供水單位應建立與反恐工作領導機構及辦事機構、行業(yè)主管（監(jiān)管）職能部門的防范與應急聯(lián)動，實現(xiàn)涉恐信息的實時報送、更新、交互和對接。”武漢市反恐辦相關負責人介紹，武漢市公共供水反恐怖防范既要重視重點單位、重點部位的防范，又要注意供水系統(tǒng)的整體防范，各項反恐怖防范措施應均衡兼容、全面整合資源，將傳統(tǒng)安全管理與反恐怖防范措施緊密結合，做到及時發(fā)現(xiàn)、快速反應、妥善處置。

記者采訪中了解到，此標準對自來水生產(chǎn)、供水企業(yè)、居民建筑二次供水設施管理單位、自建供水設施管理單位、取水站（廠）、泵站（房）、重點單位、重點部位的反恐標準都進行了具體規(guī)定。

“目的是最終實現(xiàn)自來水的水質符合國家生活飲用衛(wèi)生標準，符合水壓力要求，并通過廠外供水管網(wǎng)、水庫泵站、增壓泵站輸送到用戶。”武漢市標準化研究院介紹，為確保城市供水安全，本標準從人防、技防、物防三方面，對公共供水的反恐防范進行了全覆蓋的明確規(guī)定。

應定期對安保力量反恐防范工作進行考核并獎懲。本標準對公共供水單位的地理面積、供水規(guī)模、工作人員數(shù)量、設施分布、重要部位等情況配備的安保力量作了具體要求，應設固定的警衛(wèi)或安保人員實行24小時值守，每班次不少于2人值班；對安保力量及員工進行反恐怖防范知識、技能的教育培訓；每半年組織不少于一次的反恐怖防范或應急演練；每月不少于一次開展反恐怖防范措施和技防、物防設備（設施）的檢查和督察。

應急處置隊伍的10個應急裝備的基本配置也做了具體規(guī)定，裝備包括車輛、水質快速檢測儀器、水質監(jiān)測車、發(fā)電機（車）、送水車、手動提升器、挖掘機、起重機、水泵、鼓風機。

公共供水單位反恐防范技防的視頻監(jiān)控攝像頭應能24小時不間斷記錄監(jiān)控的全過程，監(jiān)控中心（室）應具備24小時不間斷工作條件。技防包括視頻監(jiān)控系統(tǒng)、入侵報警系統(tǒng)、出入口控制系統(tǒng)、電子巡查系統(tǒng)、訪客登記系統(tǒng)、電話來電顯示系統(tǒng)、監(jiān)控中心和水質毒性生物監(jiān)測系統(tǒng)等，明確了安裝區(qū)域或覆蓋范圍的設置。

水廠的生產(chǎn)區(qū)域應實行封閉式管理。本標準物防方面，公共供水單位反恐怖防范物防包括實體防護設施、應急物品、隔離帶或緩沖區(qū)等沖撞設施及伸縮柵欄、警示（警戒）標志和巡防犬等。

構建嚴密治安防控網(wǎng)絡，推動“平安水務”建設

市水務集團主要負責10座自來水廠、9座污水處理廠的建設和運營管理，涉及供水、排水、市政工程、房地產(chǎn)開發(fā)、道路橋梁、過江隧道、水環(huán)境治理、信息管網(wǎng)等多個領域，分布武漢三鎮(zhèn)，點多面廣。

多年來，市水務集團狠抓治安防范和各項措施的落實，積極推動“平安水務”建設，著力提升內部治安管理、公共服務水平。

市水務集團保衛(wèi)部主任陳敢介紹，水務集團積極探索內保及反恐防范工作標準，樹立“互聯(lián)網(wǎng)+”理念，將智慧安防建設作為工作重心進行推進和落實，在不斷完善內保工作信息化建設的同時，建立了“水務集團內保工作微信群和QQ群”，完成重點要害部位一鍵報警裝置的安裝、視頻監(jiān)控信號與公安機關聯(lián)網(wǎng)等工作，實現(xiàn)重點單位重要部位視頻監(jiān)控全覆蓋，將視頻監(jiān)控信號納入市公安局指揮調度平臺，做到單位與公安“互聯(lián)互通”，最大限度實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源、信息情報共享。

落實安全檢查和隱患整改，不定期對水務集團重點單位保衛(wèi)工作情況進行抽查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患，能夠現(xiàn)場整改的當場督導整改，全程跟蹤直至整改完畢。

同時，針對可能發(fā)生的各類突發(fā)事件，市水務集團開展各項應急預案演練，建立演練常態(tài)化管理機制。通過對應急預案的演練，使職工熟練掌握預案，提高職工對突發(fā)事件的反應和處置能力。

據(jù)介紹，市水務集團還推行水廠、污水處理廠安防標準化建設，目前，已在宗關水廠和三金潭污水處理廠開展試點，以通過試點達到全覆蓋。

? ? 強化安保力量配備，打造規(guī)范治安保衛(wèi)隊伍

目前，武漢市水務集團聘請具備保安服務資質的公司和專業(yè)保安人員從事安保工作，負責重要部位的巡邏守護，替代原有的勞務派遣、退養(yǎng)返聘等人員，實現(xiàn)安保隊伍專業(yè)化、規(guī)范化、標準化。

武漢市水務集團保衛(wèi)部陳敢主任說，現(xiàn)在，公司所屬治安重點單位設置獨立的專職保衛(wèi)機構，其他二級單位和水廠配置專職保衛(wèi)人員，并不斷通過各種學習培訓，使廣大保衛(wèi)干部、護衛(wèi)隊員熟練掌握內保工作相關法律法規(guī)，以增強勝任工作的能力。目前，水務集團共有專職保衛(wèi)干部48人，兼職保衛(wèi)干部68人，構建了較為完善的內部治安保衛(wèi)體系。

從人防、物防、技防入手，市水務集團還組建義務消防隊、反恐應急處置隊伍，建立完善的情報收集網(wǎng)絡，設置技術防范措施和實體防護裝置，嚴格執(zhí)行門衛(wèi)管理制度，實行24小時值守，對進出的人員、車輛實行嚴格的登記和檢查；安裝防盜網(wǎng)、防盜門、防盜窗，配備防護盾牌、防刺手套、防刺背心、警棍、鋼叉等反恐防暴裝備，實現(xiàn)安保裝備標準化。

嚴謹高效的管理，規(guī)范科學的運行機制，打造出一支忠于職守、攻堅克難、勇于奉獻的團隊，水務集團治安保衛(wèi)工作多次受到上級有關部門的嘉獎，被武漢市綜治委、武漢市公安局、市反恐工作領導小組授予“2017年度武漢地區(qū)企事業(yè)單位社會治安綜合治理優(yōu)秀單位”和“2017年度全市反恐怖工作先進單位”榮譽稱號。

據(jù)介紹，為推進保安隊伍標準化建設，水務集團對保安著裝、執(zhí)勤用語、執(zhí)勤紀律、內務管理、考核評比等方面進行統(tǒng)一，進一步提升保安隊伍的綜合素質。

為水質安全“上保險”，武漢市水質優(yōu)于國際標準

《武漢市反恐怖防范系統(tǒng)管理規(guī)范》——公共供水標準中，要求自來水廠進、出水口應設置生物監(jiān)測系統(tǒng)、對原水和出廠水采用養(yǎng)魚進行急性毒性監(jiān)測，并設專用攝像頭，加入監(jiān)控中心；居民建筑二次供水設施水池（箱）附近和泵房內嚴禁堆放有毒有害、易燃易爆及其他影響供水安全的物品。

“通過加強水質監(jiān)測能力建設，完善班組、廠、公司三級水質監(jiān)測體系，實行人工化驗檢測和實時在線監(jiān)控相結合，對原水、出廠水和管網(wǎng)水定期檢測，加強監(jiān)控管理，水質中心已具備地表水和生活飲用水的全部檢測分析能力。”市水務集團介紹，為確保水質達標，對標國際水質標準自我加壓，不斷加大投入，對制水設施設備進行更新改造和大修理，提高了凈化處理工藝水平和安全可靠性。完善水質監(jiān)測體系，創(chuàng)新水質監(jiān)測手段，強化水質安全管理。目前，出廠水水質濁度考核標準由過去的0.5NTU（渾濁度）調整為0.3NTU，優(yōu)于國際標準。

同時，市水務集團精心組織生產(chǎn)，科學合理投加凈水消毒藥劑，定期排放供水管網(wǎng)余水和對新裝改造管道沖洗消毒，保證出廠水和管網(wǎng)水質量。加大新技術、新設備的推廣和應用，加強長江、漢江水源在線監(jiān)控，在各水廠增加原水在線分析儀表，適時監(jiān)測原水微污染；推廣使用供水管網(wǎng)監(jiān)測系統(tǒng)，強化水質安全管理；建立水質報警系統(tǒng)，實時跟蹤水質變化，發(fā)現(xiàn)問題及時報警，提高了處理水質異常等事件的效率，進一步為水質安全“上保險”。

10月10日，由武漢市反恐辦、市質監(jiān)局共同組織，市標準化研究院主導制訂的《武漢市反恐怖防范系統(tǒng)管理規(guī)范》正式實施。管理規(guī)范對公共供水、電網(wǎng)、燃油供儲、燃氣供儲、城市軌道交通、橋隧設施、人員密集場所、商場超市等八大重點領域反恐防范系統(tǒng)制訂標準。

城市供水與民生息息相關。武漢市反恐辦表示，為保障城市供水安全，進一步規(guī)范城市供水行業(yè)反恐怖防范工作的相關要求，建立反恐怖防范長效管理機制，落實安全防范責任，提升反恐怖防范能力，才能有效預防城市供水恐怖襲擊事件的發(fā)生。

武漢市標準化研究院相關負責人介紹，《武漢市反恐怖防范系統(tǒng)管理規(guī)范》——公共供水標準，結合武漢市公共供水實際，合理設置城市供水反恐怖防范類別，實行分級管理，將反恐怖防范工作與武漢公共供水單位地理面積、供水規(guī)模、工作人員數(shù)量、設施分布等各項因素相結合，努力提升武漢公共供水的反恐防范能力。